Winterdienst Memmingen

Lage und Winterklima

Memmingen liegt auf rund 601 m ü. NHN auf einem alten Gletscherplateau im oberschwäbisch-allgäuischen Vorland, nahe der bayerischen Westgrenze an der Iller, etwa 50 km südlich von Ulm. Als kreisfreie Stadt ist sie nach Norden, Osten und Süden sowie im Westen — mit der Exklave Buxheim — vom Landkreis Unterallgäu umgeben; jenseits der Iller beginnt Baden-Württemberg. Mit 44.378 Einwohnern (Stand 31. Dezember 2025) auf 70,11 km² und 27 Gemeindeteilen reicht das zu sichernde Wegenetz von der dichten Altstadt bis in die dörflich geprägten Außenbereiche.

Anders als eine Flussstadt im Tal ist Memmingen eine Höhenstadt auf flachem Plateau. Das Gelände staffelt sich vom tiefsten Punkt an der Iller mit 561 m bis zum höchsten im Eisenburger Wald mit 679 m — rund 118 Höhenmeter Spanne, mit den höher gelegenen Hang- und Waldrandlagen im Osten und der Illerniederung im Westen. Der Marktplatz im Zentrum liegt bei etwa 595 m. Die Iller bildet die westliche Stadt- und zugleich Landesgrenze, und die Memminger Ach durchzieht das Stadtgebiet.

Mehrmonatiger Frost und regelmäßige Schneedecke

Die Höhenlage um 600 m macht sich im Winter deutlich bemerkbar. Die Klimatabelle der Station Memmingen weist für alle drei Wintermonate mittlere Tiefstwerte unter dem Gefrierpunkt aus: Der Januar ist mit einem Tagesmittel von 0,5 °C und einem mittleren Tiefstwert von −3,1 °C der kälteste Monat, gefolgt vom Dezember (−1,5 °C) und dem Februar (−0,4 °C). Wie streng die Kälte tatsächlich ausfällt, zeigt der Blick auf die gemessenen Tageswerte: Allein im Jahr 2025 verzeichnete die Station Memmingen rund 108 Frosttage mit nächtlichem Frost und 24 Eistage, an denen die Temperatur ganztägig unter null blieb.

Für den Winterdienst bedeutet das eine andere Realität als in den tiefer gelegenen Flussstädten: In Memmingen geht es um klassische Winterarbeit — nennenswerten Schneefall, eine über Wochen liegende Schneedecke und langanhaltenden Frost. Dass die Stadt für den Winter mehr als 1.000 Tonnen Streusalz vorhält und mit „strengen Wintern“ rechnet, ist ein praktisches Indiz für diese Schnee- und Glätterealität. Geräumt wird hier ebenso viel wie gestreut.

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Räum- und Streupflicht vor Ort

Die grundsätzliche Pflicht, Gehbahnen von Schnee und Eis freizuhalten, leitet sich aus der Verkehrssicherungspflicht ab — der allgemeinen Regel, dass derjenige, der eine Fläche dem Verkehr eröffnet, auch für ihre Sicherheit einzustehen hat. Wie diese Pflicht vor Ort ausgestaltet ist, regelt die Stadt Memmingen in der Straßenreinigungs- und -sicherungsverordnung (StrRSV) (Stadtrecht 6400, als PDF abrufbar). Sie stammt vom 7. Oktober 2015, ist seit dem 1. November 2015 in Kraft und stützt sich auf Art. 51 des Bayerischen Straßen- und Wegegesetzes.

Wer ist verpflichtet — Vorder- und Hinterlieger

In Memmingen trifft die Sicherungspflicht die Anlieger: Nach § 9 Abs. 1 haben die Vorder- und Hinterlieger — die Eigentümer und dinglich Berechtigten der angrenzenden oder mittelbar erschlossenen Grundstücke — die Sicherungsfläche „gemeinsam auf eigene Kosten in sicherem Zustand zu erhalten“. Die Sicherungsfläche ist dabei die ans Grundstück angrenzende Gehbahn (§ 11). Die Fahrbahnen dagegen betreut die Stadt über ihren Bauhof — nach einem abgestuften Plan und nicht überall gleichzeitig. Die Anliegerpflicht lässt sich vertraglich auf Mieter oder einen Dienstleister übertragen, ohne dass die Letztverantwortung des Eigentümers entfällt.

Zeiten

§ 10 Abs. 1 legt die Zeiten fest: Die Vorder- und Hinterlieger haben die Sicherungsfläche „an Werktagen ab 7 Uhr und an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen ab 8 Uhr von Schnee zu räumen und bei Schnee-, Reif- oder Eisglätte … zu bestreuen“. Anschließend sind die Maßnahmen bis 20 Uhr so oft zu wiederholen, „wie es zur Verhütung von Gefahren für Leben, Gesundheit, Eigentum oder Besitz erforderlich ist“. Memmingen kennt also — wie viele bayerische Gemeinden — eine spätere Sonn- und Feiertagszeit (8 statt 7 Uhr). Die Morgenzeit ist ein Ergebniszeitpunkt: Bis dahin soll die Gehbahn begehbar sein, nicht erst die Arbeit beginnen. Für die Nachtzeit besteht nach ständiger Rechtsprechung keine durchgehende Winterdienstpflicht.

Die Zwei-Zonen-Räumbreite: 1 Meter, in der Altstadt 2 Meter

Hier liegt eine Besonderheit, die viele Standard-Streupflichttexte nicht abbilden. Memmingen arbeitet mit zwei Räumbreiten. Im Regelfall ist nach § 2 Abs. 2 eine Gehbahn von mindestens 1 m Breite zu sichern, gemessen von der Straßenbegrenzungslinie. Im Altstadtgebiet dagegen schreibt § 2 Abs. 3 bei Fußgängerbereichen ohne abgegrenzten Gehweg einen Randstreifen von 2 m Breite vor. Was zum Altstadtgebiet zählt, legt § 2 Abs. 5 ausdrücklich über die begrenzenden Straßen fest: Königsgraben, Kaisergraben, Mulzergraben, Bahnhofstraße, Kohlschanzstraße, Kohlschanze, Zollergraben, Am Luginsland und Am Kuhberg — wobei diese Straßen selbst zum Altstadtgebiet gehören. Wer in der historischen Innenstadt Flächen betreut, räumt dort also doppelt so breit wie am Standard-Gehweg im Wohngebiet.

Streumittel

Beim Streumittel setzt Memmingen auf abstumpfende Stoffe. Nach § 10 Abs. 1 ist bei Glätte mit „Sand oder anderen geeigneten Mitteln, jedoch nicht mit ätzenden oder umweltschädlichen Stoffen“ zu streuen. Zu Streusalz heißt es: Seine Verwendung „ist jedoch bei besonderer Glättegefahr oder bei außergewöhnlichen Witterungsverhältnissen (z. B. Eisregen) in dem aus Gründen der Verkehrssicherheit unumgänglich notwendigen Maß zulässig“. Sand und Splitt sind also der Regelfall, Salz bleibt die belegte Ausnahme — etwa bei Eisregen oder an einer vereisten Gefällestrecke. Die Stadt wirbt auf ihrer Bürger-Infoseite zusätzlich für umweltfreundliche Mittel zum Schutz von Pflanzen und Tieren.

Was bei Verstoß droht

Wer seiner Sicherungspflicht nicht nachkommt, riskiert zweierlei. Zum einen ist der Verstoß eine Ordnungswidrigkeit: Nach § 14 der Verordnung in Verbindung mit Art. 66 Nr. 5 BayStrWG kann mit einer Geldbuße bis zu 1.000 € belegt werden, wer vorsätzlich oder fahrlässig die Gehbahnen nicht, nicht rechtzeitig oder mit nicht zugelassenen Mitteln sichert — ausdrücklich auch, wer Streusalz über das notwendige Maß hinaus verwendet. Zum anderen, und in der Praxis meist gewichtiger, droht die zivilrechtliche Haftung aus der Verkehrssicherungspflicht: Stürzt jemand auf einer nicht gesicherten Fläche, kann der Verantwortliche schadenersatzpflichtig werden. In beiden Fällen zählt im Streit, ob und wann tatsächlich geräumt und gestreut wurde — ein nachvollziehbarer Einsatznachweis ist dann oft entscheidend.

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Praxis und Besonderheiten

Der Winterdienst des Bauhofs

Auf den Fahrbahnen, Geh- und Radwegen im öffentlichen Auftrag arbeitet der städtische Bauhof, und der Apparat ist der Höhenlage angemessen groß: über 75 Mitarbeitende im Winterdienst, rund 50 Räumfahrzeuge, ein Salzvorrat von mehr als 1.000 Tonnen sowie rund 280 Straßen- und 100 Geh- und Radweg-Kilometer und 30 Bushaltestellen, die zu betreuen sind. Der Einsatz läuft im Schichtbetrieb ab etwa 3 Uhr: Zuerst kontrolliert ein motorisierter Straßenwärter die Glättelage, dann rücken zwischen 3:30 und 6:30 Uhr die Großfahrzeuge aus, ab 5 Uhr die Handräumer. Geräumt wird nach Priorität — verkehrs- und sicherheitswichtige Strecken zuerst, Wohn- und Nebenstraßen „nicht sofort und nicht in jeder Runde“. Wer den kommunalen Winterdienst selbst organisiert, findet die Anforderungen an Stufenpläne und Nachweise gesondert zusammengefasst.

Klinik, Feuerwache und die Prioritätsstrecken

Welche Straßen zuerst drankommen, ist in Memmingen konkret benannt und gut nachvollziehbar. An der Spitze stehen die Bismarckstraße als Zufahrt zum Klinikum und der Rennweg als Zufahrt zur Feuerwache — Achsen, an denen Glätte unmittelbar sicherheitsrelevant wird, weil Rettungs- und Einsatzfahrzeuge hier durchkommen müssen. Dazu zählen Schulbusrouten, die Ring- und Ausfallstraßen sowie Radwege und Bushaltestellen. Für Anlieger in den nachrangigen Wohnvierteln heißt das umgekehrt: Auf der eigenen Gehbahn bleibt die Sicherungspflicht bestehen, auch wenn die angrenzende Wohnstraße erst später geräumt wird.

Altstadtgassen, Hanglagen und gewässernahe Abschnitte

Drei Lagen verdienen besondere Aufmerksamkeit. Erstens die Altstadt mit ihrer erhöhten 2-m-Sicherungsbreite: enge, teils verkehrsberuhigte Gassen und Fußgängerbereiche, in denen breiter geräumt werden muss als anderswo. Zweitens das Höhengefälle im Stadtgebiet — die Hang- und Waldrandlagen im Osten rund um Eisenburg liegen gut 100 Höhenmeter über der Illerniederung, und auf Gefällestrecken wirkt sich Glätte am stärksten aus. Drittens die gewässernahen Abschnitte an Iller und Memminger Ach: An den Querungen und in Wassernähe entstehen durch Bodenfrost und überfrierende Nässe leicht Glättestellen, und Brücken überfrieren erfahrungsgemäß früher als die angrenzenden Straßen. Verlässliche Wetterdaten zu Temperatur und Taupunkt helfen, den ersten Streugang an solchen Stellen rechtzeitig anzusetzen.

Wenn aus einer Fläche viele werden

Sobald jemand nicht nur den eigenen Hauseingang, sondern mehrere Objekte, Höfe, Zuwege oder Stellplätze betreut — Hausverwaltungen, Gewerbebetriebe, Hausmeisterdienste —, wächst mit der Zahl der Flächen der Aufwand für den Nachweis: wer wann welche Fläche geräumt und womit gestreut hat. In der schneereichen Höhenlage Memmingens, mit über hundert Frosttagen im Jahr und der zweigeteilten Räumbreite in der Altstadt, ist das ein realer organisatorischer Aufwand. Ein sauberes digitales Räumprotokoll und eine nachvollziehbare Dokumentation der Einsätze helfen, den Überblick zu behalten und im Streitfall belegen zu können, dass eine Fläche rechtzeitig gesichert war.

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Umland und Nachbargemeinden

Als kreisfreie Stadt ist Memmingen vom Landkreis Unterallgäu umschlossen; im Westen liegt mit Buxheim eine Unterallgäu-Exklave, und jenseits der Iller beginnt der baden-württembergische Landkreis Biberach. Zu den nächstgelegenen Gemeinden zählen Memmingerberg mit dem Allgäu Airport direkt östlich, Trunkelsberg, Benningen und Buxheim, etwas weiter Heimertingen, Lachen, Ungerhausen und Woringen; westlich der Iller folgen in Baden-Württemberg Aitrach, Berkheim und Kirchdorf an der Iller. Sie teilen mit Memmingen das kontinental geprägte Winterklima des Allgäu-Vorlands mit vielen Frost- und Schneetagen, regeln ihre Räum- und Streupflicht aber jeweils in einer eigenen Satzung oder Verordnung — über die Landesgrenze hinweg sogar in einem anderen Landesrecht. Wer seinen Winterdienst über die Stadtgrenze hinaus anbietet, sollte sich deshalb nicht auf die Memminger Regelung verlassen: Gerade die 2-Meter-Breite in der Altstadt, die Sand-statt-Salz-Vorgabe und die genaue Altstadt-Abgrenzung sind örtliches Recht der Stadt Memmingen und gelten nur innerhalb ihrer Grenzen. Auch im weiteren schwäbischen Raum lohnt der Vergleich — etwa mit dem tiefer und damit milder gelegenen Augsburg. Jenseits der Stadtgrenze greifen jeweils andere Zuständigkeiten und teils abweichende Regeln, die gesondert zu prüfen sind.