Bis wann muss in Heidelberg geräumt und gestreut sein?

Die Gehwegreinigungssatzung kennt zwei Zeitschienen: werktags bis 7 Uhr, an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen bis 8 Uhr. Fällt danach Schnee oder tritt Glätte auf, ist unverzüglich und bei Bedarf auch wiederholt nachzuarbeiten. Diese Pflicht endet um 21 Uhr. Wichtig ist das Wort „werktags“: Der Samstag zählt dazu, eine gesonderte Samstagsregelung wie in manchen anderen Städten Baden-Württembergs gibt es in Heidelberg nicht. Was nach 21 Uhr fällt, muss also erst am nächsten Morgen zur jeweiligen Uhrzeit geräumt sein.

Was hat meine Hausnummer mit dem Räumen zu tun?

In Heidelberg entscheidet auf Straßen ohne Gehweg das Kalenderjahr, welche Straßenseite räumt. Nach § 2 Abs. 4 der Satzung sind in ungeraden Kalenderjahren die Anliegerinnen und Anlieger mit ungeraden Hausnummern verpflichtet, in geraden Kalenderjahren die mit geraden Hausnummern – jeweils auf ihrer eigenen Straßenseite, in 1,50 m Breite am Fahrbahnrand. Die Regel gilt nur dort, wo überhaupt kein Gehweg vorhanden ist, und ausdrücklich nicht für die Straßen im Fußgängerbereich Altstadt. Die Reinigungspflicht bleibt davon unberührt, sie wechselt also nicht mit.

Wie breit muss ich in Heidelberg räumen?

Das hängt davon ab, was für eine Fläche vor Ihrer Tür liegt. Auf einem baulichen Gehweg sind mindestens 1,50 m zu räumen, dazu je Grundstück ein Zugang zur Fahrbahn in derselben Breite. Bei einem Eckgrundstück ist zu jeder angrenzenden Straße ein solcher Zugang zu räumen, und liegt an Ihrer Straße ein Fußgängerüberweg, kommt auch dorthin ein 1,50 m breiter Zugang. Zwei Meter verlangt die Satzung dort, wo auf keiner Straßenseite ein Gehweg vorhanden ist, und am Rand von Fußgängerbereichen und verkehrsberuhigten Bereichen. Reichen dort Parkflächen, Bänke oder Pflanzungen fast bis an die Grundstücksgrenze, gilt der 2-Meter-Streifen entlang dieser Einrichtungen.

Darf ich in Heidelberg Streusalz verwenden?

Nur eingeschränkt, und mit einer ungewöhnlich genauen Mengengrenze. Grundsätzlich ist abstumpfendes Material wie Sand oder Splitt zu verwenden. Auftauende Mittel sind allein bei Eisregen, Reifglätte und überfrierender Glätte erlaubt und dann auf höchstens 20 Gramm pro Quadratmeter zu beschränken; außerdem muss sichergestellt sein, dass nichts in den Wurzelbereich von Bäumen oder Sträuchern gelangt. Eine eigene Regel gilt auf Treppen, Rampen sowie Gefäll- und Steigungsstrecken: Dort ist ein Gemisch aus Salz und Splitt oder Sand zulässig, wenn es für die gefahrlose Begehbarkeit nötig ist – mit einem Salzanteil von höchstens einem Drittel.

Muss ich Treppenwege vor meinem Grundstück räumen?

Ja, sofern es sich um öffentlich gewidmete Fußwege handelt. Die Satzung zählt zu den Gehwegen ausdrücklich auch „Fuß- und Treppenwege“, und sie definiert diese als die dem öffentlichen Fußgängerverkehr gewidmeten Fußwege „mit und ohne Treppen“, die nicht Bestandteil einer anderen öffentlichen Straße sind. In einer Stadt, deren Hänge über Stiegen und Serpentinenwege erschlossen sind, betrifft das viele Grundstücke. Für Treppen gilt zugleich die gelockerte Streumittelregel: Dort darf ein Gemisch mit bis zu einem Drittel Salzanteil ausgebracht werden.

Die Stadt reinigt meine Straße – muss ich trotzdem räumen?

Ja. Das ist die häufigste Verwechslung. § 1 Abs. 3 der Satzung nimmt Anliegerinnen und Anliegern auf den Straßen des Straßenverzeichnisses die Reinigungspflicht ab – und nur diese. Der Text spricht ausdrücklich von der Reinigungspflicht, nicht vom Räumen und Streuen. Beides bleibt also bestehen. Hinzu kommt § 2 Abs. 5: Räumt oder streut die Stadt zusätzlich, berührt das die Pflicht der Anlieger nicht, und eine Verpflichtung der Stadt wird dadurch auch nicht begründet. Aus einer freiwilligen Leistung im letzten Winter lässt sich für den nächsten also nichts ableiten.

Warum ist der Winter am Königstuhl ein anderer als in der Altstadt?

Weil zwischen beiden mehr als 450 Höhenmeter liegen. Die Altstadt-Station steht auf 110 m, die Station auf dem Königstuhl auf 557 m; insgesamt reicht das Stadtgebiet von 97 m an der Schwabenheimer Schleuse bis 568 m am Königstuhl. Was das ausmacht, zeigt der Niederschlag: 2023 fielen am Königstuhl 951 Liter je Quadratmeter, am Wasserwerk Rauschen 620. Im Winter fällt ein größerer Teil davon oben als Schnee und unten als Regen. Dazwischen liegen Hangstadtteile wie Boxberg auf rund 200 m und Bierhelderhof auf 280 m sowie Ziegelhausen, das allein zwischen seiner Neckartal- und seiner Kuppenlage rund 106 Höhenmeter überbrückt.

Heidelberg gilt als mild – lohnt sich der Aufwand überhaupt?

Die Milde ist echt, sie beseitigt das Thema aber nicht. Im Mittel 1981 bis 2010 verzeichnete die Klimastation 49,7 Frosttage, 11,6 Eistage und 18,2 Tage mit Schneedecke pro Jahr; das absolute Januar-Minimum lag bei −17,5 °C. Frost ist damit kein Ausnahmeereignis, sondern trifft etwa jeden siebten Tag des Jahres. Entscheidend ist die Art der Glätte: Bei schwachem Wind, häufigen Inversionen und sonnenarmen Wintermonaten entsteht sie eher aus Nebel, Reif und überfrierender Nässe als aus Schneefall. Diese Form kündigt sich nicht sichtbar an – anders als eine Schneedecke.

Was droht in Heidelberg, wenn nicht geräumt oder gestreut wird?

Zwei Ebenen greifen ineinander. Verwaltungsrechtlich ist ein Verstoß eine Ordnungswidrigkeit nach § 54 Abs. 1 Nr. 5 Straßengesetz; die Satzung nennt dafür eine Geldbuße bis zu 500 Euro, ohne Mindestbetrag und ohne gesonderte Grenze für fahrlässiges Handeln. Die Höhe richtet sich nach dem Einzelfall. Meist gewichtiger ist die zivilrechtliche Haftung: Kommt jemand auf einer ungesicherten Fläche zu Schaden, kann der Verpflichtete einstehen müssen. Im Streit zählt dann, ob, wann und womit tatsächlich geräumt und gestreut wurde. Diese Angaben ersetzen keine Rechtsberatung.

Baden-Württemberg

Winterdienst Heidelberg

Wo der Neckar den Odenwald verlässt, spannt die Stadt 471 Höhenmeter auf – von der Schwabenheimer Schleuse auf 97 m bis zum Königstuhl auf 568 m.

Winterlicher Blick über die schneebedeckte Fahrbahn der Alten Brücke in Heidelberg auf das Brückentor: zwei schlanke runde Türme mit hell verputzten Schäften und dunklen, bauchigen barocken Hauben mit Laternen, dazwischen ein Torbau aus rotem Sandstein mit hohem Rundbogen. Die Brückenbrüstung aus rotem Sandstein trägt balusterbesetzte Balkone über den Pfeilern und eine geschlossene Schneeauflage. Rechts hinter dem Tor ragt ein Kirchturm mit achteckigem Glockengeschoss und barocker Haube auf, daneben reihen sich verputzte Altstadthäuser gleicher Traufhöhe mit schneebedeckten Dächern. Über der Stadt liegt auf einem bewaldeten Hang die weitläufige Ruine des Heidelberger Schlosses mit dachlosen Mauern, leeren Fensterreihen und abgebrochenen Turmstümpfen. Im Vordergrund räumt ein orangefarbenes kommunales Räumfahrzeug mit Frontpflug und Streuaufbau eine Bahn frei. Dichter Schneefall, diesiger Wintermorgen. (KI-generiertes Bild)

Lage und Winterklima

Heidelberg liegt am Neckar genau dort, wo dieser den Odenwald verlässt und in die Oberrheinische Tiefebene eintritt. Drei Naturräume treffen im Stadtgebiet aufeinander: Odenwald, Bergstraße und Neckar-Rhein-Ebene. Die Bergstraßenlandschaft ist dabei nur ein „1 bis 2 km breiter Streifen” zwischen Gebirge und Ebene, den der nach Westen geöffnete Taltrichter des Neckars in einen nördlichen und einen südlichen Abschnitt teilt. Der westliche Teil der Stadt liegt bereits auf dem Schwemmkegel des Neckars. Auf 108,83 km² leben hier 155.756 Menschen (Stand 31. Dezember 2024).

Die Zahl, die den Winter in Heidelberg erklärt, ist aber eine andere. Das von der Stadt beauftragte Klimagutachten hält fest, dass die Höhenunterschiede „zwischen 97 m ü NN (Schwabenheimer Schleuse) und 568 m ü NN (Königstuhl)” liegen. Das sind 471 Höhenmeter innerhalb einer Gemarkung. Keine andere Stadt mit einer Seite in diesem Verzeichnis spannt einen größeren Bogen auf.

Eine milde Stadt – bis man bergauf fährt

In der Talsohle ist Heidelberg tatsächlich mild. Die DWD-Klimastation verzeichnete im Zeitraum 1981–2010 ein Jahresmittel von 11,4 °C bei 732 mm Niederschlag; die Wintermonate liegen im Mittel bei 3,4 °C (Dezember), 2,4 °C (Januar) und 3,5 °C (Februar). Wie warm die Lage ist, lässt sich auch ohne Thermometer sehen: Mandel-, Feigen- und Ölbäume gedeihen im Freiland, und am Philosophenweg ist seit dem Jahr 2000 wieder Weinbau möglich.

Trotzdem trägt die Stadt echten Winter. Dieselbe Reihe nennt im Mittel 49,7 Frosttage, 11,6 Eistage und 18,2 Tage mit Schneedecke pro Jahr – im Januar allein 13,6 Frost-, 5,4 Eis- und 7,6 Schneedeckentage. Das absolute Januar-Minimum liegt bei −17,5 °C. Frost trifft hier also rund jeden siebten Tag des Jahres. Weil die Reihe den Zeitraum 1981 bis 2010 abdeckt und dasselbe Gutachten einen deutlichen Rückgang der Eistage dokumentiert, sind die heutigen Werte vermutlich niedriger; ein aktuellerer amtlicher Satz mit Frost- und Schneedeckentagen für Heidelberg ist öffentlich nicht auffindbar.

Interessanter als die Menge ist die Art der Glätte. Das Gutachten beschreibt den Raum Heidelberg über „allgemein niedrige mittlere Windgeschwindigkeiten mit hoher Anzahl schwachwindiger Wetterlagen und eine große Inversionshäufigkeit”. Dazu kommen die sonnenärmsten Monate des Jahres genau im Winter: 50 Stunden im November, 35 im Dezember, 46 im Januar. Wenig Wind, viel Inversion, wenig Sonne – das ist das Rezept für Nebel, Reif und überfrierende Nässe, nicht für die geschlossene Schneedecke. Diese Form der Glätte kündigt sich nicht sichtbar an, weshalb belastbare Wetterdaten hier mehr wert sind als der Blick aus dem Fenster.

Wie weit „Heidelberg” auseinanderliegt

Ein einziger Messwert beschreibt diese Stadt nur unvollständig. Die städtischen Klimamessstationen stehen auf 557 m (Königstuhl), 280 m (Bierhelderhof), 221 m (Ziegelhausen-Stiftweg, „Kuppenlage”), 200 m (Boxberg, „Hangzone”), 155 m (Handschuhsheim-Mühltal), 115 m (Ziegelhausen-Neckartal und Handschuhsheim-Zentrum), 113 m (Bergfriedhof, „Südstadt, Hangfuß des Gaisbergs”) und 110 m (Altstadt). Allein zwischen den beiden Ziegelhausener Standorten liegen rund 106 Höhenmeter – innerhalb eines Stadtteils.

Zwei Messreihen zeigen, was das im Winter bedeutet. Im Februar 2022 verzeichnete die Station Wasserwerk Rauschen ein Monatsminimum von −13,5 °C, während die Innenstadtstation Stadtbücherei im selben Monat bei −1,0 °C blieb und die Landessternwarte auf dem Königstuhl bei −3,3 °C. Im Dezember 2022 kehrte sich das Bild um: oben −9,9 °C, in der Innenstadt −8,8 °C, am Wasserwerk Rauschen nur −5,5 °C. Kaltluft sammelt sich also je nach Wetterlage mal in den Talkammern, mal auf dem Berg. Und beim Niederschlag ist die Richtung eindeutig: 2023 fielen am Königstuhl 951 l/m², am Wasserwerk Rauschen 620 l/m² – rund die Hälfte mehr auf der Höhe. Im Winter fällt ein Teil davon oben als Schnee und unten als Regen.

Räum- und Streupflicht vor Ort

In Baden-Württemberg überträgt § 41 Abs. 2 des Straßengesetzes (StrG BW) die Räum-, Streu- und Reinigungspflicht für Gehwege per Satzung auf die Straßenanlieger. Heidelberg hat davon Gebrauch gemacht: Maßgeblich ist die Gehwegreinigungssatzung (GRS) (PDF) vom 16. November 1989, zuletzt geändert durch Satzung vom 29. Juni 2023. Beschlossen wurde sie „aufgrund von § 4 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg … und § 41 Abs. 2 des Straßengesetzes für Baden-Württemberg”.

Zwei Uhrzeiten, kein Sondertag

Die Zeiten regelt § 6 knapp: „Die Gehwege müssen werktags bis 7 Uhr, an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen bis 8 Uhr geräumt und bestreut sein. Wenn nach diesem Zeitpunkt Schnee fällt oder Schnee- bzw. Eisglätte auftritt, ist unverzüglich, bei Bedarf auch wiederholt, zu räumen und zu streuen. Diese Pflicht endet um 21 Uhr.”

Auf das Wort „werktags” kommt es an: Der Samstag zählt dazu. Anders als Städte, die für den Samstag eine spätere Uhrzeit vorsehen, kennt Heidelberg nur diese zwei Schienen. Die Frist endet abends um 21 Uhr; was danach fällt, muss erst am nächsten Morgen zur jeweiligen Uhrzeit beseitigt sein.

1,50 Meter – und an manchen Stellen zwei

Nach § 4 Abs. 1 sind Gehwege so zu räumen, dass die Sicherheit und Leichtigkeit des Fußgängerverkehrs gewährleistet ist, „mindestens auf 1,50 Meter der Gehwegbreite”. Dazu kommt nach Abs. 3 für jedes Grundstück ein Zugang zur Fahrbahn in derselben Breite – bei einem Eckgrundstück zu jeder angrenzenden Straße und an einem Fußgängerüberweg zusätzlich dorthin. Außerdem müssen die geräumten Flächen vor den Grundstücken „so aufeinander abgestimmt sein, dass eine durchgehende Benutzbarkeit der Gehwege gewährleistet ist”.

§ 3 Abs. 2 erweitert den Begriff des Gehwegs erheblich, und zwar mit einem größeren Maß. Als Gehweg gelten auch Randflächen in 2 Metern Breite, wenn auf keiner Straßenseite ein Gehweg vorhanden ist, ebenso 2 Meter breite Randflächen in Fußgängerbereichen und verkehrsberuhigten Bereichen. Reichen dort Parkflächen, Bänke oder Pflanzungen „nahezu bis zur Grundstücksgrenze”, gilt der Zwei-Meter-Streifen entlang dieser Einrichtungen. Erfasst sind ferner gemeinsame Rad- und Gehwege sowie „Fuß- und Treppenwege; dies sind die dem öffentlichen Fußgängerverkehr gewidmeten Fußwege mit und ohne Treppen”. In einer Stadt, deren Hänge über Stiegen und Serpentinen erschlossen sind, ist das keine Randnotiz – der Schlangenweg zwischen Alter Brücke und Philosophenweg etwa überwindet rund 83 Höhenmeter auf 350 m Horizontaldistanz und trägt seit 1782 Stufen.

Die Regel, die es sonst kaum gibt: das Kalenderjahr entscheidet

Die auffälligste Heidelberger Vorschrift steht in § 2 Abs. 4 und betrifft Straßen ohne Gehweg: „Bei Straßen ohne Gehwege sind in ungeraden Kalenderjahren die Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen mit ungeraden Hausnummern, in geraden Kalenderjahren die Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen mit geraden Hausnummern verpflichtet, auf jeweils ihrer Straßenseite Flächen am Rande der Fahrbahn in einer Breite von 1,50 Meter zu räumen und zu streuen. Satz 1 gilt nicht für die Straßen im Fußgängerbereich Altstadt.”

Die Pflicht wandert also jedes Jahr auf die andere Straßenseite. Wer in einem Jahr geräumt hat, ist im nächsten frei – und umgekehrt. Zwei Einschränkungen sind wichtig: Die Regel greift nur, wo überhaupt kein Gehweg vorhanden ist, und im Fußgängerbereich Altstadt gilt sie nicht, dort bleiben beide Seiten verpflichtet. Die Reinigungspflicht wechselt ebenfalls nicht mit; sie bleibt nach dem Satzungstext „unberührt”. Für Betriebe, die Flächen in mehreren Straßen betreuen, heißt das: Der Zuschnitt der eigenen Pflicht ändert sich zum Jahreswechsel, und ein Räumprotokoll aus dem Vorjahr ist nicht ohne Weiteres die Vorlage für den nächsten Winter.

20 Gramm je Quadratmeter, ein Drittel auf der Treppe

Beim Streumittel wird Heidelberg genauer als die meisten Satzungen. § 5 Abs. 2: „Zum Bestreuen darf nur abstumpfendes Material wie Sand oder Splitt verwendet werden. Die Verwendung von auftauenden Mitteln, wie Salz, salzhaltigen oder salzähnlichen Stoffen ist nur bei Eisregen, Reifglätte und überfrierender Glätte erlaubt. Sie ist auf ein unumgängliches Mindestmaß (maximal 20 Gramm pro Quadratmeter) zu beschränken”, und es muss sichergestellt sein, dass nichts in den Wurzelbereich von Bäumen oder Sträuchern gelangt.

Ein vollständiges Salzverbot besteht damit nicht – wohl aber eine bezifferte Obergrenze, wie sie andernorts selten im Satzungstext steht. § 5 Abs. 3 ergänzt eine Ausnahme, die sichtbar auf die Heidelberger Topografie gemünzt ist: Auf „Treppen, Rampen, Gefäll- oder Steigerungsstrecken oder auf ähnlichen Gefahrenstellen” darf mit einem Gemisch aus Salz und Splitt oder Sand gestreut werden, wenn das für die gefahrlose Begehbarkeit nötig ist; „der zulässige Salzanteil beträgt höchstens ein Drittel”. Wer beide Regime nebeneinander bewirtschaftet – ebene Gehwege abstumpfend, Treppen und Steilstücke mit Gemisch –, muss die Unterscheidung später erklären können. Ein Streubericht, der Mittel und Menge je Fläche festhält, bildet genau diese Zweiteilung ab.

Verpflichtet sind nach § 2 Eigentümerinnen und Eigentümer sowie Besitzer, also ausdrücklich auch Mieter und Pächter. Bei mehreren Verpflichteten für dieselbe Fläche besteht eine gesamtschuldnerische Verantwortung. Liegt nur auf einer Straßenseite ein Gehweg, trifft die Pflicht allein die Anlieger dieser Seite. Auch Grundstücke, die von der Straße getrennt liegen, fallen darunter, wenn der Abstand nicht mehr als 10 Meter beträgt.

Zwei Sätze, die häufig falsch gelesen werden

§ 1 Abs. 3 klingt nach Entlastung: „Es besteht keine Reinigungspflicht für die Anlieger und Anliegerinnen von Straßen, die von der Stadt Heidelberg gereinigt werden.” Der Satz spricht aber ausdrücklich nur von der Reinigungspflicht. Räumen und Streuen bleiben davon unberührt. Wer an einer der Straßen des Straßenverzeichnisses wohnt, ist im Winter also weiterhin zuständig.

Und § 2 Abs. 5 stellt klar, dass freiwillige Hilfe keine Gewohnheit begründet: „Ein zusätzliches Reinigen, Schneeräumen oder Bestreuen durch die Stadt berührt die Verpflichtung der Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen nicht. Eine Verpflichtung der Stadt wird dadurch nicht begründet.” Dass im letzten Winter ein städtisches Fahrzeug vorbeikam, ist im nächsten kein Argument.

Was bei Verstoß droht

Nach § 8 handelt ordnungswidrig im Sinne von § 54 Abs. 1 Nr. 5 Straßengesetz, wer vorsätzlich oder fahrlässig Gehwege nicht nach § 4 Abs. 1 räumt, bei Schnee- oder Eisglätte nicht nach § 5 streut oder nicht nach § 7 Abs. 1 reinigt. Geahndet werden kann das „mit einer Geldbuße bis zu 500 Euro”. Anders als manche Nachbarsatzung nennt Heidelberg dabei weder einen Mindestbetrag noch eine gesonderte Obergrenze für fahrlässiges Handeln; die Höhe richtet sich nach dem Einzelfall.

Schwerer wiegt in der Praxis meist die zivilrechtliche Haftung aus der Verkehrssicherungspflicht. Kommt jemand auf einer ungesicherten Fläche zu Schaden, kann der Verpflichtete einstehen müssen. Im Streit zählt dann, ob, wann und womit tatsächlich geräumt und gestreut wurde – ein nachvollziehbarer Einsatznachweis ist an dieser Stelle oft entscheidend. Diese Angaben ersetzen keine Rechtsberatung.

Praxis und Besonderheiten

Wer wann räumt

Auf den Fahrbahnen arbeitet der städtische Betrieb Abfallwirtschaft, Stadtreinigung und Zentralwerkstätten (ASZ). Der Winterdienst läuft laut ASZ von November bis April, gearbeitet wird ab vier Uhr am Morgen bis 22 Uhr am Abend; dazu kommt eine Notdienstschicht, montags bis freitags bis ein Uhr nachts, am Wochenende bis vier Uhr in der Früh. Geräumt wird nach drei Dringlichkeitsstufen: zuerst Hauptverkehrs- und Durchgangsstraßen, Straßen des öffentlichen Nahverkehrs, Zufahrten zu Krankenhäusern, Schulen und Gewerbegebieten sowie die wichtigsten Radwege; dann verkehrsreiche Wohnsammel- und Verbindungsstraßen; zuletzt alle weiteren Straßen nach Bedarf. Für die Gehwege sind ausdrücklich die Anliegerinnen und Anlieger zuständig.

Eine öffentliche Karte oder Straßenliste zu diesen Stufen veröffentlicht die Stadt nicht. Welche Straße konkret in welcher Stufe liegt, lässt sich deshalb hier nicht belegen – und wird auch nicht behauptet.

Für die Saison 2025/26 nannte die Stadt rund 170 Mitarbeitende, 2.300 Tonnen Streusalz, 60.000 Liter Salzlauge und 20 Tonnen Splitt; geräumt und gestreut werden „rund 500 Kilometer Straßen und Radwege”. Zwei Jahre zuvor bezifferte sie den Fuhrpark auf 19 Räumfahrzeuge und 9 Kleinräumer für Radwege. Eine solche Stufung ist im kommunalen Winterdienst der übliche Weg, begrenzte Fahrzeuge zu verteilen.

Wenn eine Stadt vier Winter gleichzeitig hat

Die praktische Schwierigkeit in Heidelberg ist nicht die Schneemenge, sondern die Gleichzeitigkeit. Während in der Weststadt auf 110 m Regen fällt, kann auf dem Königstuhl auf 568 m Schnee liegen. Dazwischen staffeln sich die Hanglagen: Boxberg auf rund 200 m am Westhang des Königstuhlmassivs, der Bierhelderhof auf 280 m, Ziegelhausen mit gut hundert Höhenmetern Spannweite in sich selbst, die Südstadt am Hangfuß des Gaisbergs. Wer Flächen über mehrere Stadtteile betreut, arbeitet an einem Vormittag unter mehreren Wetterlagen – und muss hinterher auseinanderhalten können, welche Fläche wann an der Reihe war. Eine Aufzeichnung per GPS macht die Reihenfolge einer solchen Tour im Nachhinein nachvollziehbar.

Die Talsohle bringt ihr eigenes Muster mit. Bei den im Klimagutachten beschriebenen schwachwindigen Inversionslagen bildet sich Glätte lautlos: kein Schneefall, keine sichtbare Ankündigung, nur eine Oberfläche, die von feucht zu gefroren umschlägt. Genau das ist die Lage, in der ein früher Kontrollgang mehr bringt als ein großer Räumeinsatz.

Brücken, Gleise, Kopfsteinpflaster

Drei bauliche Eigenheiten prägen die Arbeit zusätzlich. Der Neckar wird im Stadtgebiet mehrfach gequert – Alte Brücke, Theodor-Heuss-Brücke, Ernst-Walz-Brücke, Czernybrücke, Montpellierbrücke, Ziegelhäuser Brücke und der Wehrsteg; Brückenbauwerke kühlen von unten aus und werden früher glatt als die anschließende Straße. Zweitens verlangt § 4 Abs. 2 der Satzung, dass beim Anhäufen des Schnees „die Straßenrinne und Straßeneinläufe sowie die Straßenbahngleise freizuhalten” sind – in einer Stadt mit durchgehendem Straßenbahnnetz eine Regel mit Alltagsbezug. Und drittens nimmt § 4 Abs. 4 Rücksicht auf den Untergrund: Gehwege ohne festen Belag sind nur so weit zu räumen, dass ein Abkehren oder Abschieben des Belags vermieden wird.

Wenn aus einer Fläche viele werden

Bei einem einzelnen Hauseingang bleibt das alles überschaubar. Hausverwaltungen, Wohnheime, Betriebe und eine Hausbetreuung führen dagegen mehrere Liegenschaften nebeneinander – und in Heidelberg sind deren Pflichten ungleichartig: ein Gehweg mit 1,50 m, ein Fußgängerbereich mit 2 m, ein Treppenweg mit gelockerter Streumittelregel, dazu womöglich eine Straße ohne Gehweg, deren Pflicht zum Jahreswechsel auf die andere Seite springt. Ein Räumprotokoll, das die Flächen einzeln führt statt sie zu einem Eintrag zusammenzuziehen, bildet das ab; und eine saubere Dokumentation der Einsätze hält fest, wann die Frühschicht tatsächlich fertig war. Bei einer 7-Uhr-Grenze an Werktagen ist genau das der Punkt, auf den es ankommt.

Umland und Nachbargemeinden

Heidelberg grenzt an zwölf Kommunen im Rhein-Neckar-Kreis sowie an den Stadtkreis Mannheim. Im Westen und Südwesten liegen Eppelheim, Plankstadt und Oftersheim, neckarabwärts im Norden Edingen-Neckarhausen, an der Bergstraße Dossenheim und Schriesheim. Nach Osten steigt das Gelände in den Odenwald: Wilhelmsfeld, Schönau und, neckaraufwärts, Neckargemünd. Südöstlich schließen Bammental und Gaiberg an, südlich Leimen und Sandhausen. Wiesloch liegt weiter südlich im Kreis und ist kein direkter Nachbar.

Der Vergleich, der am meisten erklärt, führt nach Nordwesten: Mannheim liegt in derselben Ebene und unter demselben Landesrecht – § 41 StrG BW gibt beiden nur die Ermächtigung, ausgefüllt wird sie in jeder Kommune einzeln. Heidelberg zieht daraus eine Satzung mit Hausnummernwechsel, 20-Gramm-Grenze und Drittel-Regel für Treppen; Mannheim, das keine 568 Meter Höhenunterschied zu bewältigen hat, kommt zu anderen Antworten.

Wer über die Stadtgrenze hinaus arbeitet, prüft die dort geltende Satzung gesondert. Die Heidelberger Zeiten, Breiten, Streumittelgrenzen und der Bußgeldrahmen gelten nur innerhalb des Stadtgebiets. Diese Angaben ersetzen keine Rechtsberatung.

Ortsspezifische Fakten

Lage: Heidelberg liegt am Neckar an der Stelle, wo dieser den Odenwald verlässt und in die Oberrheinische Tiefebene eintritt, in der Metropolregion Rhein-Neckar. Die Stadthöhe wird mit 114 m ü. NHN angegeben, die Fläche mit 108,83 km², die Einwohnerzahl mit 155.756 (31. Dezember 2024). Der westliche Teil der Stadt liegt auf dem Schwemmkegel des Neckars in der Neckar-Rhein-Ebene.^{Quelle 1}
Höhenspanne: Das städtische Klimagutachten hält fest, dass die Höhenunterschiede in Heidelberg „zwischen 97 m ü NN (Schwabenheimer Schleuse) und 568 m ü NN (Königstuhl)“ liegen. Das sind 471 Höhenmeter innerhalb einer Gemarkung. Naturräumlich treffen hier Odenwald, Bergstraße und Neckar-Rhein-Ebene zusammen; die Bergstraßenlandschaft ist dabei nur ein „1 bis 2 km breiter Streifen“, den der nach Westen geöffnete Taltrichter des Neckars in einen nördlichen und einen südlichen Abschnitt teilt.^{Quelle 2}
Winterklima (DWD-Klimastation Heidelberg, 1981–2010): Jahresmittel 11,4 °C bei 732 mm Niederschlag. Monatsmittel Dezember 3,4 °C, Januar 2,4 °C, Februar 3,5 °C; mittlere Tagesminima Dezember 1,1 °C, Januar −0,1 °C, Februar 0,6 °C. Im Mittel 49,7 Frosttage, 11,6 Eistage und 18,2 Tage mit Schneedecke pro Jahr, davon im Januar allein 13,6 Frosttage, 5,4 Eistage und 7,6 Schneedeckentage. Absolutes Tagesminimum im Januar: −17,5 °C.^{Quelle 2}
Warum Glätte hier das Thema ist: Das Klimagutachten beschreibt den Raum Heidelberg über „allgemein niedrige mittlere Windgeschwindigkeiten mit hoher Anzahl schwachwindiger Wetterlagen und eine große Inversionshäufigkeit“. Sonnenscheinarm sind November bis Januar mit Monatssummen von 50, 35 und 46 Stunden. Wenig Wind, viel Inversion und wenig Sonne im Hochwinter sind die Zutaten für Nebel, Reif und überfrierende Nässe in der Talsohle.^{Quelle 2}
Weitere Angabe: Wie unterschiedlich hoch die Stadtteile liegen, zeigt die Liste der städtischen Klimamessstationen: Königstuhl 557 m, Bierhelderhof 280 m (Freiland), Ziegelhausen-Stiftweg 221 m („Kuppenlage“), Boxberg 200 m („Hangzone“), Handschuhsheim-Mühltal 155 m, Ziegelhausen-Neckartal 115 m, Handschuhsheim-Zentrum 115 m, Bergfriedhof 113 m („Südstadt, Hangfuß des Gaisbergs“) und Altstadt 110 m. Zwischen Ziegelhausen-Neckartal und Ziegelhausen-Stiftweg liegen damit rund 106 Höhenmeter innerhalb eines einzigen Stadtteils.^{Quelle 2}
Kaltluft sammelt sich außerhalb der Kernstadt: Im Februar 2022 verzeichnete die städtische Station Wasserwerk Rauschen ein Monatsminimum von −13,5 °C, die Innenstadtstation Stadtbücherei im selben Monat −1,0 °C und die Landessternwarte auf dem Königstuhl −3,3 °C. Im Dezember 2022 kehrte sich das Verhältnis um: Landessternwarte −9,9 °C, Stadtbücherei −8,8 °C, Wasserwerk Rauschen −5,5 °C. Ein einziger Messwert für „Heidelberg“ beschreibt den Ort also nur unvollständig.^{Quelle 3}
Berg und Tal bekommen unterschiedlich viel Niederschlag: Im Jahr 2023 fielen laut dem meteorologischen Jahresrückblick der Stadt am Königstuhl 951 l/m², an der Stadtbücherei 773 l/m² und am Wasserwerk Rauschen 620 l/m². Das Jahresmittel 2023 lag bei rund 13,3 °C und damit 1,5 Grad über der Referenzperiode 1991–2020.^{Quelle 4}
Wie mild die Talsohle ist, zeigt die Vegetation: Aufgrund der warmen Lage gedeihen in Heidelberg Mandel- und Feigenbäume oder auch Ölbäume im Freiland, und am Philosophenweg ist seit dem Jahr 2000 wieder Weinbau möglich.^{Quelle 1}
Rechtsgrundlage: die Satzung über die Verpflichtung der Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen zum Schneeräumen, Bestreuen und Reinigen der Gehwege im Stadtkreis Heidelberg (Gehwegreinigungssatzung – GRS) vom 16. November 1989, zuletzt geändert durch Satzung vom 29. Juni 2023. Beschlossen wurde sie „aufgrund von § 4 der Gemeindeordnung für Baden-Württemberg … und § 41 Abs. 2 des Straßengesetzes für Baden-Württemberg“. Ortsrecht-Ziffer 3.2.^{Quelle 5}
Zeiten (§ 6): „Die Gehwege müssen werktags bis 7 Uhr, an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen bis 8 Uhr geräumt und bestreut sein. Wenn nach diesem Zeitpunkt Schnee fällt oder Schnee- bzw. Eisglätte auftritt, ist unverzüglich, bei Bedarf auch wiederholt, zu räumen und zu streuen. Diese Pflicht endet um 21 Uhr.“ Heidelberg kennt damit nur zwei Zeitschienen – eine gesonderte Samstagsregelung gibt es nicht, der Samstag ist Werktag.^{Quelle 5}
Weitere Angabe: Breiten (§ 4 Abs. 1 und § 3 Abs. 2): Gehwege sind „mindestens auf 1,50 Meter der Gehwegbreite“ zu räumen, dazu je Grundstück ein Zugang zur Fahrbahn von mindestens 1,50 m – bei Eckgrundstücken zu jeder angrenzenden Straße und an einem Fußgängerüberweg zusätzlich dorthin. Als Gehwege gelten außerdem Randflächen in 2 m Breite, wenn auf keiner Straßenseite ein Gehweg vorhanden ist, ebenso 2 m breite Randflächen in Fußgängerbereichen und verkehrsberuhigten Bereichen, gemeinsame Rad- und Gehwege sowie „Fuß- und Treppenwege; dies sind die dem öffentlichen Fußgängerverkehr gewidmeten Fußwege mit und ohne Treppen“.^{Quelle 5}
Weitere Angabe: Heidelberger Besonderheit – die Pflicht wechselt jährlich die Straßenseite (§ 2 Abs. 4): „Bei Straßen ohne Gehwege sind in ungeraden Kalenderjahren die Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen mit ungeraden Hausnummern, in geraden Kalenderjahren die Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen mit geraden Hausnummern verpflichtet, auf jeweils ihrer Straßenseite Flächen am Rande der Fahrbahn in einer Breite von 1,50 Meter zu räumen und zu streuen. Satz 1 gilt nicht für die Straßen im Fußgängerbereich Altstadt.“ Die Reinigungspflicht bleibt davon unberührt.^{Quelle 5}
Weitere Angabe: Streumittel mit beziffertem Höchstwert (§ 5 Abs. 2 und 3): „Zum Bestreuen darf nur abstumpfendes Material wie Sand oder Splitt verwendet werden. Die Verwendung von auftauenden Mitteln, wie Salz, salzhaltigen oder salzähnlichen Stoffen ist nur bei Eisregen, Reifglätte und überfrierender Glätte erlaubt. Sie ist auf ein unumgängliches Mindestmaß (maximal 20 Gramm pro Quadratmeter) zu beschränken.“ Auf „Treppen, Rampen, Gefäll- oder Steigerungsstrecken oder auf ähnlichen Gefahrenstellen“ darf abweichend mit einem Gemisch gestreut werden; „der zulässige Salzanteil beträgt höchstens ein Drittel“.^{Quelle 5}
Zwei Klarstellungen, die häufig übersehen werden: Nach § 1 Abs. 3 besteht „keine Reinigungspflicht für die Anlieger und Anliegerinnen von Straßen, die von der Stadt Heidelberg gereinigt werden“ – der Satzungstext spricht dort ausdrücklich nur von der Reinigungspflicht, die Räum- und Streupflicht bleibt bestehen. Und nach § 2 Abs. 5 gilt: „Ein zusätzliches Reinigen, Schneeräumen oder Bestreuen durch die Stadt berührt die Verpflichtung der Straßenanlieger und Straßenanliegerinnen nicht. Eine Verpflichtung der Stadt wird dadurch nicht begründet.“^{Quelle 5}
Sanktion (§ 8): Ordnungswidrig im Sinne von § 54 Abs. 1 Nr. 5 Straßengesetz handelt, wer vorsätzlich oder fahrlässig Gehwege nicht nach § 4 Abs. 1 räumt, bei Schnee- oder Eisglätte nicht nach § 5 streut oder nicht nach § 7 Abs. 1 reinigt. Ahnden lässt sich das „mit einer Geldbuße bis zu 500 Euro“. Anders als manche Nachbarsatzung nennt Heidelberg dabei weder einen Mindestbetrag noch eine gesonderte Obergrenze für fahrlässiges Handeln.^{Quelle 5}
Städtischer Winterdienst: Der Betrieb Abfallwirtschaft, Stadtreinigung und Zentralwerkstätten (ASZ) hält den Winterdienst von November bis April vor. Gearbeitet wird ab vier Uhr am Morgen bis 22 Uhr am Abend, dazu eine Notdienstschicht montags bis freitags bis ein Uhr nachts und am Wochenende bis vier Uhr in der Früh. Geräumt wird nach drei Dringlichkeitsstufen: zuerst Hauptverkehrs- und Durchgangsstraßen, Straßen des öffentlichen Nahverkehrs, Zufahrten zu Krankenhäusern, Schulen und Gewerbegebieten sowie die wichtigsten Radwege, dann verkehrsreiche Wohnsammel- und Verbindungsstraßen, zuletzt alle weiteren Straßen nach Bedarf. Für die Gehwege sind die Anliegerinnen und Anlieger zuständig.^{Quelle 6}
Ausstattung der Saison 2025/26: Laut Stadt sind rund 170 Mitarbeitende im Einsatz, eingelagert wurden 2.300 Tonnen Streusalz, 60.000 Liter Salzlauge und 20 Tonnen Splitt. Geräumt und gestreut werden rund 500 Kilometer Straßen und Radwege; die Saison lief bis zum 9. April 2026. Zwei Jahre zuvor nannte die Stadt einen Fuhrpark von 19 Räumfahrzeugen und 9 Kleinräumern für Radwege.^{Quelle 7}
Weitere Angabe: Wie steil Heidelberger Fußwege werden können, zeigt der Schlangenweg zwischen Alter Brücke und Philosophenweg: Er überwindet rund 83 Höhenmeter auf etwa 350 m Horizontaldistanz, erklimmt den Hang in mehreren Serpentinen und wurde 1782 mit Stufen versehen. Amtlich als Winterdienst-Problemstelle ausgewiesen ist er nicht.^{Quelle 8}

Quellen

Offizielle Anlaufstellen

ASZ Heidelberg – Winterdienst
Die maßgebliche Infoseite des zuständigen Betriebs: Saison von November bis April, Einsatzzeiten ab vier Uhr morgens bis 22 Uhr, die Notdienstschichten in der Nacht und die drei Dringlichkeitsstufen des kommunalen Räumdienstes. Mehrere Winterdienst-Pfade auf heidelberg.de leiten hierher weiter.
ASZ Heidelberg – Anliegerverpflichtung
Die Satzungspflichten in Alltagssprache: Zeiten, Räumbreiten von 1,50 m und 2 m, die Streumittelregelung samt 20-Gramm-Grenze und das Wechselmodell nach geraden und ungeraden Hausnummern. Der schnellere Einstieg als der Satzungstext selbst.
Gehwegreinigungssatzung der Stadt Heidelberg (PDF)
Der amtliche Satzungstext in der Fassung vom 29. Juni 2023 mit allen Pflichten im Wortlaut: Verpflichtete und Hausnummernmodell (§ 2), Gegenstand einschließlich Fuß- und Treppenwegen (§ 3), Räumbreiten (§ 4), Streumittel mit 20-Gramm-Grenze und Drittel-Regel (§ 5), Zeiten (§ 6) und der Bußgeldrahmen (§ 8).
Stadtklimagutachten der Stadt Heidelberg (PDF)
Von der Stadt beauftragte Klimaanalyse (GEO-NET/ÖKOPLANA, Juni 2015). Quelle für die Höhenspanne 97 bis 568 m, die Frost-, Eis- und Schneedeckentage der DWD-Reihe 1981–2010 sowie für die Feststellung, dass der Raum Heidelberg schwachwindig und inversionsanfällig ist.

Häufige Fragen zum Winterdienst in Heidelberg

Bis wann muss in Heidelberg geräumt und gestreut sein?: Die Gehwegreinigungssatzung kennt zwei Zeitschienen: werktags bis 7 Uhr, an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen bis 8 Uhr. Fällt danach Schnee oder tritt Glätte auf, ist unverzüglich und bei Bedarf auch wiederholt nachzuarbeiten. Diese Pflicht endet um 21 Uhr. Wichtig ist das Wort „werktags“: Der Samstag zählt dazu, eine gesonderte Samstagsregelung wie in manchen anderen Städten Baden-Württembergs gibt es in Heidelberg nicht. Was nach 21 Uhr fällt, muss also erst am nächsten Morgen zur jeweiligen Uhrzeit geräumt sein.
Was hat meine Hausnummer mit dem Räumen zu tun?: In Heidelberg entscheidet auf Straßen ohne Gehweg das Kalenderjahr, welche Straßenseite räumt. Nach § 2 Abs. 4 der Satzung sind in ungeraden Kalenderjahren die Anliegerinnen und Anlieger mit ungeraden Hausnummern verpflichtet, in geraden Kalenderjahren die mit geraden Hausnummern – jeweils auf ihrer eigenen Straßenseite, in 1,50 m Breite am Fahrbahnrand. Die Regel gilt nur dort, wo überhaupt kein Gehweg vorhanden ist, und ausdrücklich nicht für die Straßen im Fußgängerbereich Altstadt. Die Reinigungspflicht bleibt davon unberührt, sie wechselt also nicht mit.
Wie breit muss ich in Heidelberg räumen?: Das hängt davon ab, was für eine Fläche vor Ihrer Tür liegt. Auf einem baulichen Gehweg sind mindestens 1,50 m zu räumen, dazu je Grundstück ein Zugang zur Fahrbahn in derselben Breite. Bei einem Eckgrundstück ist zu jeder angrenzenden Straße ein solcher Zugang zu räumen, und liegt an Ihrer Straße ein Fußgängerüberweg, kommt auch dorthin ein 1,50 m breiter Zugang. Zwei Meter verlangt die Satzung dort, wo auf keiner Straßenseite ein Gehweg vorhanden ist, und am Rand von Fußgängerbereichen und verkehrsberuhigten Bereichen. Reichen dort Parkflächen, Bänke oder Pflanzungen fast bis an die Grundstücksgrenze, gilt der 2-Meter-Streifen entlang dieser Einrichtungen.
Darf ich in Heidelberg Streusalz verwenden?: Nur eingeschränkt, und mit einer ungewöhnlich genauen Mengengrenze. Grundsätzlich ist abstumpfendes Material wie Sand oder Splitt zu verwenden. Auftauende Mittel sind allein bei Eisregen, Reifglätte und überfrierender Glätte erlaubt und dann auf höchstens 20 Gramm pro Quadratmeter zu beschränken; außerdem muss sichergestellt sein, dass nichts in den Wurzelbereich von Bäumen oder Sträuchern gelangt. Eine eigene Regel gilt auf Treppen, Rampen sowie Gefäll- und Steigungsstrecken: Dort ist ein Gemisch aus Salz und Splitt oder Sand zulässig, wenn es für die gefahrlose Begehbarkeit nötig ist – mit einem Salzanteil von höchstens einem Drittel.
Muss ich Treppenwege vor meinem Grundstück räumen?: Ja, sofern es sich um öffentlich gewidmete Fußwege handelt. Die Satzung zählt zu den Gehwegen ausdrücklich auch „Fuß- und Treppenwege“, und sie definiert diese als die dem öffentlichen Fußgängerverkehr gewidmeten Fußwege „mit und ohne Treppen“, die nicht Bestandteil einer anderen öffentlichen Straße sind. In einer Stadt, deren Hänge über Stiegen und Serpentinenwege erschlossen sind, betrifft das viele Grundstücke. Für Treppen gilt zugleich die gelockerte Streumittelregel: Dort darf ein Gemisch mit bis zu einem Drittel Salzanteil ausgebracht werden.
Die Stadt reinigt meine Straße – muss ich trotzdem räumen?: Ja. Das ist die häufigste Verwechslung. § 1 Abs. 3 der Satzung nimmt Anliegerinnen und Anliegern auf den Straßen des Straßenverzeichnisses die Reinigungspflicht ab – und nur diese. Der Text spricht ausdrücklich von der Reinigungspflicht, nicht vom Räumen und Streuen. Beides bleibt also bestehen. Hinzu kommt § 2 Abs. 5: Räumt oder streut die Stadt zusätzlich, berührt das die Pflicht der Anlieger nicht, und eine Verpflichtung der Stadt wird dadurch auch nicht begründet. Aus einer freiwilligen Leistung im letzten Winter lässt sich für den nächsten also nichts ableiten.
Warum ist der Winter am Königstuhl ein anderer als in der Altstadt?: Weil zwischen beiden mehr als 450 Höhenmeter liegen. Die Altstadt-Station steht auf 110 m, die Station auf dem Königstuhl auf 557 m; insgesamt reicht das Stadtgebiet von 97 m an der Schwabenheimer Schleuse bis 568 m am Königstuhl. Was das ausmacht, zeigt der Niederschlag: 2023 fielen am Königstuhl 951 Liter je Quadratmeter, am Wasserwerk Rauschen 620. Im Winter fällt ein größerer Teil davon oben als Schnee und unten als Regen. Dazwischen liegen Hangstadtteile wie Boxberg auf rund 200 m und Bierhelderhof auf 280 m sowie Ziegelhausen, das allein zwischen seiner Neckartal- und seiner Kuppenlage rund 106 Höhenmeter überbrückt.
Heidelberg gilt als mild – lohnt sich der Aufwand überhaupt?: Die Milde ist echt, sie beseitigt das Thema aber nicht. Im Mittel 1981 bis 2010 verzeichnete die Klimastation 49,7 Frosttage, 11,6 Eistage und 18,2 Tage mit Schneedecke pro Jahr; das absolute Januar-Minimum lag bei −17,5 °C. Frost ist damit kein Ausnahmeereignis, sondern trifft etwa jeden siebten Tag des Jahres. Entscheidend ist die Art der Glätte: Bei schwachem Wind, häufigen Inversionen und sonnenarmen Wintermonaten entsteht sie eher aus Nebel, Reif und überfrierender Nässe als aus Schneefall. Diese Form kündigt sich nicht sichtbar an – anders als eine Schneedecke.
Was droht in Heidelberg, wenn nicht geräumt oder gestreut wird?: Zwei Ebenen greifen ineinander. Verwaltungsrechtlich ist ein Verstoß eine Ordnungswidrigkeit nach § 54 Abs. 1 Nr. 5 Straßengesetz; die Satzung nennt dafür eine Geldbuße bis zu 500 Euro, ohne Mindestbetrag und ohne gesonderte Grenze für fahrlässiges Handeln. Die Höhe richtet sich nach dem Einzelfall. Meist gewichtiger ist die zivilrechtliche Haftung: Kommt jemand auf einer ungesicherten Fläche zu Schaden, kann der Verpflichtete einstehen müssen. Im Streit zählt dann, ob, wann und womit tatsächlich geräumt und gestreut wurde. Diese Angaben ersetzen keine Rechtsberatung.

Einsätze in Heidelberg dokumentieren

Wer in Heidelberg räumt und streut, will im Zweifel nachvollziehbar zeigen können, wann und wo gestreut wurde. Schneespur ist eine quelloffene Software, die genau solche Einsätze festhält – Zeit, Ort und Witterung, als ruhige Grundlage für die eigene Dokumentation der Verkehrssicherungspflicht.

Mehr zur Winterdienst-Dokumentation

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Dieser Überblick dient der Information und ist keine Rechtsberatung. Angaben ohne Gewähr; verbindlich ist stets die örtliche Satzung.

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